АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 апреля 2026 г.№ 64
с. Ярково

Об утверждении положения о порядке проведения противопожарной пропаганды на территории Ярковского муниципального округа

В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», руководствуясь статьями 28, 30 Устава муниципального образования Ярковский муниципальный округ Тюменской области:

1. Утвердить Положение о порядке проведения противопожарной пропаганды на территории Ярковского муниципального округа согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Рекомендовать руководителям предприятий и учреждений, расположенных на территории Ярковского муниципального округа, независимо от форм собственности, при разработке и осуществлении мероприятий по обучению населения, работников мерам пожарной безопасности руководствоваться настоящим Положением.

3. Отделу информационных технологий и защиты информации Администрации Ярковского муниципального округа опубликовать настоящее постановление в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: сетевое издание «ЯРКОВО-МЕДИА» (yar72.ru) и на официальном сайте Ярковского муниципального округа (yarkovo.admtyumen.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Ярковского муниципального округа, курирующего вопросы по ГО и ЧС.

Глава Ярковскогомуниципального округаЕ.М. Золотухин

Приложение
к постановлению Администрации Ярковского муниципального округа от 27 апреля 2026 г. №64

Положение о порядке проведения противопожарной пропаганды на территории Ярковского муниципального округа

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в области пожарной безопасности и определяет цели и порядок проведения противопожарной пропаганды на территории Ярковского муниципального округа.

1.2. Противопожарная пропаганда организуется на основании Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы пожарной безопасности.

1.3. Противопожарная пропаганда — целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством РФ форм информирования населения.

1.4. Особый противопожарный режим — дополнительные требования пожарной безопасности, устанавливаемые органами государственной власти или Администрацией Ярковского муниципального округа в случае повышения пожарной опасности на соответствующей территории муниципального образования.

1.5. Обучение мерам пожарной безопасности — организованный процесс по формированию знаний, умений, навыков граждан в области обеспечения пожарной безопасности в системе общего, профессионального и дополнительного образования, в процессе трудовой и служебной деятельности, а также в повседневной жизни.

1.6. Основные цели проведения противопожарной пропаганды:

— снижение числа пожаров и степени тяжести последствий от них;

— совершенствование знаний населения в области пожарной безопасности;

— оперативное доведение до населения информации в области пожарной безопасности.

1.7. Основные задачи проведения противопожарной пропаганды:

— защита жизни, здоровья и имущества граждан в случае пожара;

— совершенствование знаний и навыков населения по организации и проведению мероприятий, направленных на предотвращение пожаров, порядка действий при возникновении пожара, изучение приемов применения первичных средств пожаротушения и оказания первой медицинской помощи пострадавшим при пожаре;

— создание условий для привлечения граждан на добровольной основе к деятельности по предупреждению и тушению пожаров, а также участия населения в борьбе с пожарами;

— организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений противопожарной службы о пожаре.

2. Организация противопожарной пропаганды

2.1. Противопожарная пропаганда проводится с целью внедрения в сознание людей существования проблемы пожаров, формирования общественного мнения и психологических установок на личную и коллективную ответственность за пожарную безопасность.

2.2. В соответствии с действующим законодательством противопожарную пропаганду проводят:

— сотрудники Администрации Ярковского муниципального округа;

— добровольные пожарные;

— организации и учреждения независимо от форм собственности.

Для проведения противопожарной пропаганды могут использоваться возможности общественных организаций.

2.3. Противопожарная пропаганда осуществляется Администрацией Ярковского муниципального округа посредством:

— разработки и издания средств наглядной агитации;

— изготовления и распространения среди населения противопожарных памяток, листовок;

— организации конкурсов, выставок, соревнований на противопожарную тематику;

— размещения на объектах муниципальной собственности уголков (информационных стендов) пожарной безопасности;

— изготовления и размещения на улицах населенного пункта стендов социальной рекламы по пожарной безопасности;

— проведения учебно-методических занятий, инструктажей на пожарную тематику;

— привлечения средств массовой информации;

— использования иных средств и способов, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

2.4. Администрация Ярковского муниципального округа осуществляет тесное взаимодействие с органами государственной власти, государственной противопожарной службой, организациями независимо от форм собственности с целью проведения противопожарной пропаганды.

2.5. Здания учреждений, организаций и предприятий независимо от форм собственности, осуществляющих деятельность на территории Ярковского муниципального округа, объекты муниципальной собственности оборудуются уголками (информационными стендами) пожарной безопасности.

Уголки (информационные стенды) пожарной безопасности должны содержать информацию об обстановке с пожарами на территории Ярковского муниципального округа, рекомендации о мерах пожарной безопасности применительно к категории посетителей организации (объекта), времени года, с учетом текущей обстановки с пожарами.

2.6. Финансовое обеспечение противопожарной пропаганды проводится за счет средств бюджета Ярковского муниципального округа в пределах бюджетных ассигнований.

2.7. Функции организации противопожарной пропаганды на территории Ярковского муниципального округа возлагаются на отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций и территориальные управления Администрации Ярковского муниципального округа.

3. Порядок проведения противопожарной пропаганды 

3.1. Противопожарную пропаганду проводят Администрация Ярковского муниципального округа и организации, учреждения независимо от форм собственности, в том числе пожарная охрана и общественные объединения добровольной пожарной охраны.

3.2. Администрация Ярковского муниципального округа осуществляет противопожарную пропаганду в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения.

3.3. Организациями, учреждениями независимо от форм собственности, противопожарная пропаганда осуществляется посредством:

— распространения среди работников памяток и листовок о мерах пожарной безопасности;

— организации смотров, конкурсов, соревнований по противопожарной тематике;

— привлечения средств массовой информации;

— размещения в помещениях и на территории организации уголков (информационных стендов) пожарной безопасности и др.

3.4. Противопожарная пропаганда по месту жительства осуществляется посредством:

— в учебно-консультационных пунктах;

— радио, телевидения, в сети Интернет с использованием популярных мессенджеров и социальных сетей «Вконтакте», «Одноклассники», «MAX»;

— средств печати — выпуск рекламной продукции, листовок, памяток, буклетов, альбомов, публикации в газетах;

— средств наглядной агитации — плакаты, панно, иллюстрации, компьютерные технологии;

— тематических выставок, смотров, конференций, конкурсов;

— устной агитации — доклады, лекции, беседы.

3.5. Противопожарная пропаганда среди школьников осуществляется в следующих формах:

— тематические творческие конкурсы среди детей любой возрастной группы;

— спортивные мероприятия по пожарно-прикладному спорту среди школьников;

— экскурсии в пожарно-спасательные подразделения с показом техники и открытого урока обеспечения безопасности жизни;

— организацию тематических утренников, тематических игр, викторин;

— организацию работы в летних оздоровительных лагерях;

— оформление уголков пожарной безопасности.

3.6. Целью пропагандистской деятельности является формирование общественного мнения и психологических установок на личную и коллективную ответственность за пожарную безопасность окружающей среды, за сохранение и преумножение народных богатств, способствовать готовности людей правильно действовать в случае опасности пожара.

3.7. Перед противопожарной пропагандой поставлены следующие задачи:

— воспитание у населения чувства ответственности за сохранение человеческих жизней, материальных и духовных ценностей, окружающей среды от огня;

— воспитание у людей грамотного, с точки зрения обеспечения пожарной безопасности, отношения к предметам и явлениям окружающего мира;

— информирование населения о случаях пожаров и их последствиях;

— информирование населения о мерах по предотвращению пожаров и правильных действиях в случае их возникновения;

— популяризация деятельности работников пожарной охраны;

— повышение престижа пожарной охраны и создание по отношению к ней позитивного общественного мнения;

— освещение передового опыта и научно-технических достижений в области предупреждения и тушения пожаров.

3.8. Основные организационно-методические принципы противопожарной пропаганды:

— планирование и координация мероприятий по противопожарной пропаганде на всех уровнях;

— комплексный характер мероприятий по противопожарной пропаганде;

— дифференцированный подход к различным социально-демографическим группам населения;

— использование в противопожарной пропаганде социально-психологических факторов;

— соответствие содержания пропагандистского сообщения выбранной форме.

3.9. Основные формы противопожарной пропаганды:

— собрания, презентации, семинары, сборы с руководящим составом организаций по проблемам пожарной безопасности;

— тематические встречи с населением: в трудовых коллективах, в учебно-консультационных пунктах, на сходах граждан, дни открытых дверей;

— спортивно-массовые праздники, соревнования, игры;

— тематические викторины, олимпиады, конкурсы с учащейся молодежью;

— фотопропаганда, рекламные ролики о мерах пожарной безопасности;

— экскурсии на пожарно-технические выставки.

3.10. Методы пропаганды — это способы (приемы) с помощью которых можно довести определенные идеи, знания различного уровня до адресата пропаганды.

3.10.1. Метод устного сообщения (воздействия) является наиболее традиционным способом распространения информации. Основой этого метода является живое слово. Устный метод реализуется в лекциях, индивидуальных и групповых беседах, консультациях, интервью и т.п.

3.10.2. Метод печатного сообщения является самым распространенным способом представления информации и реализуется в виде издания и распространения малоформатных изобразительных изданий. Это могут быть открытки, календари, листовки, памятки, брошюры, буклеты. Эффективным средством распространения противопожарных знаний являются газеты, журналы, книги.

3.10.3. Метод наглядного воздействия основывается на визуальной передаче сведений о предметах и явлениях окружающей действительности. Здесь особенно важным является использование цвета, формы и т.п.

К наглядным методам относят выпуск плакатов, оформление стендов, витрин, уголок пожарной безопасности, и прочие. Информация может восприниматься как пассивно (только зрительно), так и более активно (при сочетании с устным обсуждением, лекцией).

Наглядные средства массовой информации (плакаты, макеты и др.) самые распространенные средства по профилактике пожаров в местах с массовым пребыванием людей.

3.11. Средства противопожарной пропаганды представляют собой комплекс технической аппаратуры, звукозаписи, звуковоспроизведения и звукоусиления, печать, телевидение, радио, кино. Для пропаганды знаний в области пожарной безопасности используются также специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей.

3.12. Противопожарная пропаганда в обычном режиме носит воспитательно-просветительский характер. Ее задача — повышение у населения уровня сознательности и убежденности в необходимости соблюдения норм и правил пожарной безопасности в повседневной жизни, а также обучение граждан правильным действиям при возникновении пожара.