ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 декабря 2025 года №127

АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 декабря 2025 года №127
с. Ярково

Об утверждении Ведомственного стандарта внутреннего муниципального финансового контроля «Планирование проверок, ревизий и обследований»

В соответствии с пунктом 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации,  пунктом 14 Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Планирование проверок, ревизий и обследований», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2020 № 208:

1. Утвердить Ведомственный стандарт внутреннего муниципального финансового  контроля «Планирование проверок, ревизий и обследований» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу постановление администрации Ярковского  муниципального района от 14.12.2020 года № 91 Об утверждении Ведомственного стандарта внутреннего муниципального финансового контроля «Планирование проверок, ревизий и обследований» с 01.01.2026 года.

3. Отделу информационных технологий и защиты информации администрации Ярковского муниципального района Тюменской области настоящее постановление разместить в сетевом издании «ЯРКОВО • МЕДИА» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на официальном сайте Ярковского муниципального округа.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Ярковского муниципального округа Е.М. Золотухин

Ведомственный стандарт внутреннего муниципального финансового контроля «Планирование проверок, ревизий и обследований»

I. Общие положения

1. Ведомственный стандарт внутреннего муниципального финансового контроля «Планирование проверок, ревизий и обследований» (далее — Ведомственный стандарт) разработан в целях обеспечения осуществления администрацией Ярковского муниципального округа (далее — Администрация округа) полномочий органа внутреннего муниципального финансового контроля в случаях, предусмотренных федеральным стандартом внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Планирование проверок, ревизий и обследований», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации  от 27.02.2020 №208 (далее — Федеральный стандарт).

2. Понятия и термины, используемые в Ведомственном стандарте, применяются в значениях, определенных Федеральным стандартом.

3. Формирование исходных данных для составления проекта плана контрольных мероприятий и составление проекта плана контрольных мероприятий осуществляется Администрацией округа в соответствии с Федеральным стандартом с учетом положений настоящего Ведомственного стандарта.

4. План контрольных мероприятий составляется  по форме согласно приложению №1 к настоящему Ведомственному стандарту.

II. Требования к анализу рисков при планировании контрольных мероприятий

5. Анализ рисков проводится в целях присвоения каждому объекту контроля и предмету контроля категории риска.

6. Анализ рисков включает следующие процедуры:

а) изучение и систематизация информации об объектах контроля;

б) определение в отношении объекта контроля и предмета контроля значения  критерия «вероятность допущения нарушения» (далее — критерий «вероятность») и значения критерия «существенность последствий нарушения» (далее — критерий «существенность»);

в) присвоение каждому объекту контроля и предмету контроля категории риска;

г) составление проекта плана контрольных мероприятий объектов контроля и тем контрольных мероприятий.

7. При определении значения критерия «вероятность» и значения критерия «существенность» используется информация, указанная в Федеральном стандарте, а также иная информация, установленная Ведомственным стандартом (далее — дополнительная информация).

Дополнительная информация, используемая при определении значения критерия «существенность»: длительность периода, прошедшего с момента проведения органом контроля и (или) иными уполномоченными органами контрольного мероприятия в отношении объекта контроля.

8. Анализ рисков осуществляется согласно приложению №2 к настоящему Ведомственному стандарту.

9. В соответствии с пунктом 11 Федерального стандарта на основании анализа рисков — сочетания критерия «вероятность» и критерия «существенность» и определения их значения по шкале оценок каждому объекту контроля присваивается одна из следующих категорий риска:

Категории риска	Критерий «вероятность»	Критерий «существенность»
1 категория Чрезвычайно высокий риск	высокая	высокая
2 категория Высокий риск	средняя низкая	высокая высокая
3 категория Значительный риск	высокая средняя	средняя средняя
4 категория Средний риск	высокая низкая	низкая средняя
5 категория Умеренный риск	средняя	низкая
6 категория Низкий риск	низкая	низкая

10. Определение предельного количества контрольных мероприятий в проекте плана контрольных мероприятий на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с пунктом 15 Федерального стандарта и включает следующие этапы:

1 этап: в проект плана контрольных мероприятий включаются объекты контроля (главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, органы местного самоуправления) с присвоенной I категорией риска.

2 этап: в случае если по результатам анализа рисков в отношении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств устанавливается приоритет включения его в проект плана контрольных мероприятий (I категория риска), анализу рисков также подлежат подведомственные учреждения.

При определении количества подведомственных учреждений, включаемых в проект плана контрольных мероприятий, учитывается необходимость первоочередного включения в проект плана контрольных мероприятий подведомственных учреждений с большим объемом финансового обеспечения деятельности за счет средств бюджета (средств, полученных из бюджета), а также с большей длительностью периода, прошедшего с момента проведения органом контроля и иными уполномоченными органами контрольного мероприятия.

3  этап: исходя из резерва временных и трудовых ресурсов в проект плана контрольных мероприятий могут быть включены объекты контроля с присвоенной II и III категорией риска. При этом, приоритетным к включению в проект плана контрольных мероприятий является объект контроля:

— в отношении которого было проведено идентичное контрольное мероприятие с большей длительностью периода между проведением такого контрольного мероприятия и составлением проекта плана контрольных мероприятий;

— с большим объемом финансового обеспечения деятельности объекта контроля или выполнения мероприятий (мер государственной (муниципальной) поддержки) за счет средств бюджета и (или) средств, предоставленных из бюджета.

12. План контрольных мероприятий утверждается Главой Ярковского муниципального округа до 30 декабря года, предшествующего планируемому году.

13. В утвержденный план контрольных мероприятий могут вноситься изменения в случаях, установленных Федеральным стандартом.

ПЛАН КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
на _____ год

№п/п	Наименование объекта контроля либо групп объектов контроля	Тема контрольного мероприятия	Проверяемый период	Период (дата) начала проведения контрольного мероприятия
1	2	3	4	5

Наименование показателя	Расчет показателя	Единица измерения	Вес показателя	Оценка баллы
1	2	3	4	5
Критерий «вероятность допущения нарушений»
1                   Значения показателей качества финансового менеджмента объекта контроля, определяемые с учетом результатов проведения мониторинга качества финансового менеджмента в порядке, принятом в целях реализации положений статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации	значения итоговой оценки качества финансового менеджмента	%	0,2	Е(Р) = 0, если значение оценки качества финансового менеджмента от 85% до 100 %Е(Р) = 0,5, если значение оценки качества финансового менеджмента от 80% до 84 %Е(Р) = 1, если значение оценки качества финансового менеджмента менее 80%
1                   Значения показателей качества управления финансами в публично-правовых образованиях, получающих целевые межбюджетные трансферты и бюджетные кредиты	степень качества управления местными бюджетами	степень	0,2	Е(Р) = 0, если 1 степень качества управления местными бюджетамиЕ(Р) = 0,5, если 2 степень качества управления местными бюджетамиЕ(Р) = 1, если 3 степень качества управления местными бюджетами
1                   Наличие (отсутствие) в проверяемом периоде значительных изменений в деятельности объекта контроля, в том числе в его организационной структуре (изменение типа учреждения, реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование), создание (ликвидация) обособленных структурных подразделений, изменение состава видов деятельности (полномочий), в том числе закрепление новых видов оказываемых услуг и выполняемых работ)	наличие в проверяемом периоде	да/нет	0,1	Е(Р) = 0, если в проверяемом периоде отсутствовали значительные изменения в деятельности объекта контроляЕ(Р) = 1, если в проверяемом периоде присутствовали значительные изменения в деятельности объекта контроля
1                   Наличие (отсутствие) нарушений, выявленных по результатам ранее проведенных органом контроля и иными уполномоченными органами контрольных мероприятий в отношении объекта контроля	наличие	да/нет	0,3	Е(Р) = 0, если нарушения отсутствуютЕ(Р) = 1, если нарушения выявлены
1                   Полнота исполнения объектом контроля представлений, предписаний об устранении объектом контроля нарушений и недостатков, выявленных по результатам ранее проведенных контрольных мероприятий	исполнение	да/нет	0,2	Е(Р) = 0, если представления, предписания исполненыЕ(Р) = 1, если представления, предписания не исполнены
1                   Наличие (отсутствие) в отношении объекта контроля обращений (жалоб) граждан, объединений граждан, юридических лиц, поступивших в органы контроля	наличие в проверяемом периоде	да/нет	0,2	Е(Р) = 0, если обращения (жалобы) отсутствуютЕ(Р) = 1, если обращения (жалобы) поступали
Итоговая оценка критерия «вероятность допущения нарушений»	Квероятность =ΣSj E(P j), где:Sj — вес j-го показателя критерия «вероятность допущения нарушений»;E(P j) – оценка j-го показателя критерия «вероятность допущения нарушений».При значенииКвероятность = от 0 до 0,2 — «низкая оценка»,Квероятность = от 0,3 до 0,4 — «средняя оценка»,Квероятность = от 0,5 — «высокая оценка».
Критерий «существенность последствий нарушений»
1 Объемы финансового обеспечения деятельности объекта контроля или выполнения мероприятий (мер государственной (муниципальной) поддержки) за счет средств бюджета и (или) средств, предоставленных из бюджета, в проверяемые отчетные периоды(в целом и (или) дифференцировано) по видам расходов, источников финансирования дефицита бюджета	общая сумма утвержденных ассигнований за год предшествующий планируемому	млн рублей	0,2	ГРБСЕ(Р) = 0, если сумма утвержденных ассигнований меньше 1 млрд рублейЕ(Р) = 0,5, если сумма утвержденных ассигнований от 1 до 20 млрд рублейЕ(Р) = 1, если сумма утвержденных ассигнований более 20 млрд рублей для ГРБС
МОЕ(Р) = 0, если сумма утвержденных ассигнований меньше 1 млрд рублейЕ(Р) = 0,5, если сумма утвержденных ассигнований от 1 млрд до 10 млрд рублейЕ(Р) = 1, если сумма утвержденных ассигнований более 10 млрд млрд рублей
2 Значимость мероприятий (мер государственной (муниципальной) поддержки), в отношении которых возможно проведение контрольного мероприятия	наличие в проверяемом периоде финансирования мероприятий национальных проектов	да/нет	ГРБС 0,1	Е(Р) = 0, если нацпроектов нетЕ(Р) = 1, если нацпроекты есть
МО0,2
3 Величина объема принятых обязательств объекта контроля и (или) его соотношение к объему финансового обеспечения деятельности объекта контроля	отношение подтвержденных лимитов по бюджетным обязательствам к утвержденным ассигнованиям на год	%	ГРБС 0,1	Е(Р) = 0, если значение от 0 до 10%Е(Р) = 0,5, если значение от 11 до 30%Е(Р) = 1, если выше 30%
МО0,2	Е(Р) = 0, если значение от 0 до 30%Е(Р) = 0,5, если значение от 31 до 60%Е(Р) = 1, если выше 60%
4 Осуществление объектом контроля закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	наличие закупок	кол-во   ед. закупок	0,3	Е(Р) = 0, если количество закупок  от 0 до 5Е(Р) = 0,5, если  количество закупок  от6 до 10Е(Р) = 1, если количество закупокот 11 до 20 и более
5 Длительность периода, прошедшего с момента проведения органаном контроля и иными уполномоченными органами  контрольного мероприятия в отношении объекта контроля	наличие контрольных мероприятий	год	0,4	Е(Р) = 0, если проверка проводилась (планируется проведение) в текущем периодеЕ(Р) = 0,5, если проверка проводилась 1 год назадЕ(Р) = 1, если проверка проводилась 2 и более лет назад
Итоговая оценка критерия «существенность последствий нарушений»	Ксущественность =ΣSj E(P j), где:Sj — вес j-го показателя критерия «существенность последствий нарушений»;E(P j) – оценка j-го показателя критерия «существенность последствий нарушений».При значенииКвероятность = от 0 до 0,2 — «низкая оценка»,Квероятность = от 0,3 до 0,4 — «средняя оценка»,Квероятность = от 0,5 — «высокая оценка».